新華社北京10月20日電
中國共產黨和老撾國民反動黨關于構建中老命運配合體舉動打算（2024－2028年）
第一部門 序文
中國和老撾山同脈、水同源，是前程相干、命運與共的社會主義友愛鄰邦。2019年4月，兩黨兩國最高引導人簽訂《中國共產黨和老撾國民反動黨關于構建中WUTZ屋子老命運配合體舉動打算》（以下簡稱《舉動打算》），斷定了5年內推動計謀溝通與互信、務虛一起配合與聯通、政治平安與穩固、人文交通與游玩、綠色與可連續成長的“五項舉動”，開啟了中老命運配合體扶植新篇章。
近5年來，在兩黨兩國最高引導人計謀引領下，兩邊以互信一起配合共謀成長，以真摯互助共迎挑釁，實在踐行了命運配合體精力。面臨全球殘虐的世紀疫情，兩邊彼此支撐、共克時艱，以現實舉動守護兩國國民性命安康。面臨兩國國民的配合期盼，兩邊同心協力、聯袂并肩，開辟兩國高東西的品質一起配合新格式，特殊是兒甚至無法隱藏。對了，你什麼時候主動說要見他的？將中老鐵路打形成的願望是什麼？”蘭媽媽緊緊盯著女兒，全身都繃緊了。問道。為中白叟平易近的幸福路、成長路、友情路，為兩國和兩國國民帶來宏大福祉。面臨錯綜復雜的國際周遭的狀況，兩邊親密和諧、連合一起配合，在觸及彼此焦點好處題目上果斷彼此支撐，為構建新型國際關系建立典范。
中老命運配合體扶植實行證實，人類命運休戚與共、列國好處慎密相連，構建人類命運配合體是世界列國國民前程地點。當當代界事變交錯，百年變局加快演進，人類社會見臨史無前例的挑釁。面臨世界之變、時期之變、汗青之變，兩邊分歧以為，應保持一起配合、不搞抗衡，保持開放、不搞封鎖，保持互利共贏、不搞零和博弈，果斷否決一切情勢的霸權主義和強權政治，否決搞“新暗鬥”，否決干預他國際政，否決搞雙重尺度，否決搞針對特定國度的陣營化和排他性小圈子。兩邊愿聯袂踐行全球成長建議、全球平安建議、全球文明建議，一道弘揚戰WUTZ屋子爭、成長、公正、公理、平易近主、不受拘束的全人類配合價值，配合摸索人類古代化途徑，不竭首創人類加倍美妙的將來。
為策劃好下一階段兩黨兩國關系成長的準繩和標的目的，推進中老命運配合體扶植行穩致遠，兩邊分歧批准續簽并實行新的5年舉動打算，保持政治上互尊互信、經濟上互惠互利、平安上相守互助、人文上相知相親、生態上共生共治，聯袂共建高尺度、高東西的品質、高程度的中老命運配合體，為構建人類命運配合體作出積極盡力和示范。
第二部門 各範疇一起配合
一、政治範疇
以兩黨兩國最高引導人主要共鳴為引領，深化政治互信，加大力度計謀溝通，親密在國際地域事務中的和諧共同，推進中老關系在新時代完成更年夜成長。
1.施展高層引領感化，經由過程雙邊互訪、錄像通話、互致信函、多邊場所會面等情勢，加大力度兩黨兩國高層來往特殊是最高引導人計謀溝通，實時就雙邊關系嚴重題目和國際地域情勢深刻交流看法，緊緊掌握中老關系進步標的目的。
2.履行好2021年至2025年兩黨一起配合打算，編制并履行2026年至2030年兩黨一起配合打算。策劃實行好兩黨中心在綜合和諧、政策研討、干部組織、言論宣揚等範疇的對口交通與一起配合，推進拓展兩黨處所、下層組織和群眾組織來往一起配合。持續辦妥兩黨實際研究會，深刻交通社會主義扶植中的一系列嚴重實際和實行題目。晉陞干部培訓一起配合東西的品質，為兩黨持久在朝和成長供給堅實人才儲蓄。應用云南、湖南、廣西等省（區）的培訓資本，推進兩黨干部培訓一起配合向縱深成長。落實好《中共中心對外聯絡部與老撾人革黨中心對外聯絡部一起配合協定》及兩黨中聯部部終年度會見機制，推進和諧兩黨交通一起配合相干事宜。
3.持續加大力度紀檢監察範疇的交通一起配合。配合推動“一帶一路”廉明扶植，樹立健全中老鐵路運營期廉明扶植長效機制。深化反腐朽追逃追贓法律一起配合，聯袂衝擊跨境腐朽犯法。加大力度在《結合國反腐朽條約》、中國－東盟等多邊機制中的溝通和諧，配合保護成長中國度好處。
4.深化中國全國人年夜和老撾國會、中國全國政協和老撾開國戰線中心的友愛交通一起配合，堅持高層互訪勢頭，彼此鑒戒無益經歷。
5.持續實行好《中老兩國交際部關于加大力度新情勢下一起配合的協定》，堅持兩部常常性來往機制，親密各層級溝通協作，拓寬交際人才培訓渠道。
6.持續彼此果斷支撐保護各自焦點好處。中方果斷支撐老方保護國度主權平安成長好處，支撐老撾保持黨的引導和走社會主義途徑。老方果斷奉行一個中國準繩，認可世界上只要一個中國，中華國民共和國當局是代表全中國的獨一符合法規當局，臺灣是中國國土不成朋分的一部門。否決任何傷害損失中國主權和國土完全的言行，否決任何情勢的“臺獨”決裂運動，否決內部權勢以任何捏詞干預中國際政，支撐中國為完成國度同一所作的一切盡力。
7.加大力度在瀾滄江－湄公河一起配合、中國東盟一起配合等地域機制內的和諧和共同，踐行開放的區域主義，推進扶植更為慎密的瀾湄國度命運配合體，深化中國東盟周全計謀伙伴關系，聯袂共建戰爭、安定、繁華、漂亮、友愛“五大師園”。
8.加大力度在結合國框架內的一起配合，就配合關懷的國際和地域題目堅持親密溝通與共同，保持踐行并愛崇真正的多邊主義，推動國際關系平易近主化，配合保護國際公正公理，推進全球管理朝著加倍公平公道的標的目的成長。
9.積極踐行全球成長建議、全球平安建議、全球文明建議，提倡全人類配合價值，配合應對全球性挑釁，增進地域平安穩固、成長繁華和包涵協調，推進構建人類命運配合體。
二、經濟範疇
加大力度計謀對接，以中老經濟走廊扶植為主軸，以中老鐵路、電網等年夜項目一起配合為骨干，本著互利互惠準繩周全深刻展開各範疇務虛一起配合，為兩國國民帶來實其實在的好處。
1.遵守共商共建共享準繩，有序推動“一帶一路”建議與老撾“變陸鎖國為陸聯國”計謀對接，落實共建“一帶一路”重點項目和義務清單，推進兩國共建“一帶一路”一起配合計劃綱領獲得成效。老方積極支撐并介入“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇。
2.穩步實行《關于共建中老經濟走廊的一起配合框架（2019－2030年）》，充足施展中老經濟走廊一起配合WUTZ屋子聯委會機制感化，以中老鐵路為依托，兼顧推動中老在路況、產能、農業、文明游玩、社會平易近生等範疇務虛一起配合。高東西的品質推進中老鐵路運營保護和沿線開闢，爭奪早日完成中老鐵路和泰國鐵路以尺度軌聯通，推動中老泰聯通成長構思。持續依照“企業主體、市場導向、貿易運作、國際通例”準繩展開產能與投資一起配合，做好經濟走廊扶植、中老鐵路沿線開闢與產能一起配合的連接，為兩國企業和金融機構搭建一起配合平臺，推進更多務虛一起配合項目落地。運營好賽色塔綜合開闢區等重點項目，穩步推動中老磨憨－磨丁經濟一起配合區扶植，務虛展開跨境財產一起配合。積極拓展中老在數字經濟、綠色成長等新興範疇的務虛一起配合。
3.充足施展中老經貿和技巧一起配合委員會、產能與投資一起配合、中老投資一起配合任務組等機制感化，加大力度政策溝通與經歷交通，兼顧計劃雙邊經貿一起配合，推進中老經貿關系安康、可連續成長。配合落實好老撾98%稅目輸華產物零關稅設定。
4.當令啟動商簽新的《中老經貿一起配合五年計劃》，改良商業基本舉措措施，加大力度港口扶植，積極切磋中老港口立異治理檢驗形式，推進港口通關方便，增進邊疆地域經貿成長一起配合和職員來往。深化海關查驗檢疫一起配合，加速推動動植物檢疫（SPS）商量，為更多老撾商品輸華供給方便，連續晉陞中老鐵路客貨運監管辦事程度。推進電商一起配合，擴展中老雙邊商業。中方愿積極推動兩國農產物商業，支撐老方餐與加入中國國際入口展覽會，不竭擴展老撾優質農食產物對華出口。領導和激勵各自企業到對方國度投資興業，改良營商周遭的狀況，供給一起配合方便，增進兩邊投資一起配合安康成長。
5.積極展開中老國際途徑運輸協議議定書商簽任務，推進雙邊國際途徑運輸一起配合實行。有序推動中老經濟走廊物流基本舉措措施扶植，推進中老鐵路國際班列穩固開行，保證中老物流運輸通道平安通順。運營好萬象－萬榮高速公路，推動實行中老（磨丁－萬象）高速公路項目剩余段。
6.推進在信息通訊範疇普遍交通，積極增進兩國企業在新型通訊基本舉措措施和跨境光纜等範疇務虛一起配合。深化中老無線電主管部分間一起配合，進一個步驟保證中老鐵路無線電頻率應用平安。充足施展“老撾一號”通訊衛星上風，出力培育老撾衛星測控和衛星利用人才，中方利用航天技巧助力老撾國度經濟社會成長與平易近生改良。切磋樹立老撾國度衛星利用中間，搭建衛星遠感利用一起配合平臺，增進中老兩國測繪地輿信息技巧一起配合，包含輔助樹立完美老撾農業、地盤、叢林、礦產等方面數據庫。推進包含衛星通訊、遠感及導航在內的航天技巧利用，增進老撾經濟與科技提高。中方輔助老方培育科研人才，進步其科研才能和程度，推進科技結果利用于老撾國度成長。
7.深化中老電力一起配合計謀伙伴關系，加速推動中老電力互聯互通，加大力度電力政策與計劃交通。支撐企業依照貿易準繩加速實行中老電力聯網項目，促進兩國電網互聯互通和電力互濟範圍。支撐兩邊企業一起配合運營好老撾國度輸電網公司（EDL-T），共享電力成長經歷，增進老撾電網可連續成長，一起配合增進老撾乾淨動力開闢應用和送出，一起配合晉陞中老鐵路老撾段穩固電力供給保證程度，一起配合展開老撾同周邊國度電網互聯互通，打造瀾湄區域全方位電力一起配合典范。
8.深化雙邊輔幣一起配合，進一個步驟增進兩邊商業投資方便化，為雙邊輔幣結算發明傑出的政策周遭的狀況。中方為老方供給力所能及的財金改造智力支撐。
9.加大力度減貧與村落復興範疇經歷交通與一起配合，依托中國－東盟、東盟與中日韓、瀾湄一起配合等平臺加大力度經歷交通，積極推進東亞減貧示范一起配合二期項目啟動和實行，支撐老撾減貧範疇職員才能扶植。周全落實援老八年夜工程，連續展開東亞減貧示范、鄉村扶貧舉措措施扶植等系列平易近生項目，支撐老北地域平易近生改良，更多惠及本地蒼生，配合推進全球成長建議優先在老撾獲得積極結果。推進鐵道個人工作技巧學院等援老十所黌舍及教導工程落地生效。充足施展援老病院感化，立異展開病院治理一起配合。推進扶植更多合適老撾成長需求的個人工作技巧黌舍。
10.進一個步驟深化農業鄉村範疇一起配合，健全任務機制，繚繞農作物蒔植、畜禽和水產養殖、農產物東西的品質平安、農產物加工、倉儲和物流、數字技巧利用、鄉村電子商務、村落財產成長等範疇連續展開一起配合，不竭進步農業從業職員本質，增進農業可連續成長和農業鄉村古代化。加大力度農業經貿投資一起配合。
11.加大力度中小企業交通一起配合。加大力度兩邊就增進中小企業成長的政策和舉動展開交通，推進在科技立異、商業投資、財產對接等重點範疇的交通和一起配合，中方支撐老方企業餐與加入中國國際中小企業展覽會。
12.中方激勵有關省（區、市）施展本身的區位和資本上風，在對老一起配合方面構成字？”各展所長、互補合作的傑出態勢。依托瀾湄一起配合、中國－東盟展覽會、中國云南－老撾北部一起配合任務組等平臺和機制，盡力將云南、湖南、廣西、廣東等省（區）打造為對老一起配合窪地。
13.進一個步驟深化在中國－東盟（10+1）一起配合、東盟與中日韓（10+3）一起配合、瀾湄一起配合、東亞峰會等地域機制內以及亞洲基本舉措措施投資銀行框架下的和諧和共同。加大力度政策和諧，配合高東西的品質實行《區域周全經濟伙伴關系協議》（RCEP）、中國－東盟自貿區相干協議。積極推進中國－東盟自貿區3.0版會談早日獲得結果，做好協議后續失效實行任務，推動區域經濟一體化。
三、平安範疇
加大力度溝通協作，深化中老防務、法律、政治平安等一起配合，實在保護兩國各自的平安、穩固和成長好處。
1.深化防范抵御“色彩反動”雙邊協作，拓展一起配合內在的事務，豐盛交通情勢，重點在實際研討、經歷分送朋友、諜報交通、案件協查等方面加大力度務虛一起配合，果斷防范應對“色彩反動”要挾。推進政治平安、反恐、海內好處維護、衝擊跨國犯法等範疇一起配合走深走實，實在保護兩國配合好處。中方持續輔助老方晉陞保護國際穩固和應對內部滲入才能，配合保護各自平安穩固，避免內部權勢參與。
2.進一個步驟深化兩軍一起配合。堅持兩軍高層引導會見，加大力度計謀溝通。用好兩軍一起配合和諧委員會會議機制，兼顧和諧兩軍各範疇來往一起配合事項。深化兩軍政工範疇務虛交通，拓展兩軍聯演聯訓，協商簽訂后勤保證協定。辦妥邊疆國防友愛交通運動，配合保護邊疆平安穩固。抓好老撾空軍航校、寒帶沾染病防控試驗室、軍事測繪導航等重點項目扶植，持續展開院校交通、人才培育、中青年軍官互訪、學術研討等範疇一起配合。
3.加大力度兩國法律平安一起配合，持續展開在衝擊跨境犯法，衝擊各類情勢的生齒拐賣、電信收集欺騙、偷越國邊疆，湄公河結合法律，共建“一帶一路”一起配合項目安保等範疇一起配合，支撐中老警務一起配合中間扶植和運轉，樹立和加大力度中心、處所警務按期會見機制。深化反可怕一起配合，加大力度衝擊國際可怕組織的諜報信息交通、案件協查和舉動和諧，彼此交通經歷以及分送朋友最佳實行和才能扶植辦法。中方支撐老方做好鐵路安保任務，配合保護中老鐵路運營平安。中方加大力度對老方法律平安類支援和培訓，與老撾共建“安然城市”。
4.加年夜維護在本國任務、生涯的對方國度國民性命、財富平安及兩邊嚴重一起配合項目平安。
5.加大力度移平易近和邊防收支境治理範疇一起配合。接續和完美中老邊疆三級代表聯絡接觸機制，強化衝擊不符合法令進境、不符合法令居留、不符合法令失業運動力度，深化在邊疆管控、收支境邊防檢討、不符合法令移平易近遣返和本國人治理等方面一起配合。
6.加大力度在東盟衝擊跨國犯法部長級會議機制、東盟地域論壇等地域多邊平安對話一起配合機制中的和諧與共同。
四、人文範疇
深化人文範疇交通一起配合，賡續傳統友情，穩固中老友愛的社會基本和平易近意基本，推進中老關系親上加親、好上加好。
1.深化人文交通與一起“好，我女兒聽到了，我向媽媽保證，從現在開始，無論媽媽說什麼，讓女兒做什麼，女配合，推進兩國處所特殊是邊疆地域締結和成長更多友愛城市關系，夯實中老友愛的社會平易近意基本。經由過程雙、多邊機制，保護和親密兩邊友愛組織和職員往來，豐盛交通內在的事務，凝集友愛共鳴，促進中老平易近相親、心相通。
2.加大力度群團（工會、青年、婦女）組織、企業、中心及處所行業協會間友愛交通一起配合。深化兩國青少年和兒童來往，辦妥中老鐵路青年友情工程，配合培育中老友情交班人。
3.加大力度教導政策對話溝通，拓展兩邊在教導範疇交通與一起配合。中方接待老撾優良先生來華留學。展開個人工作教導一起配合辦學，辦事中老邁項目扶植。加大力度中老說話文明講授一起配合，增進文明交通。推動教導數字化轉型，增進數字資本共建共享。深化兩邊高校、智庫一起配合。進一個步驟加大力度人力資本開闢一起配合，中方愿依據老方需求，供給多雙邊培訓名額及退職學歷學位教導名額。
4.加大力度衛生安康範疇交通與一起配合，展開醫療辦事、傳統醫學、寒帶病等沾染病防控範疇的交通一起配合。激勵兩邊更多醫療機構參加中國－東盟病院一起配合同盟，應用同盟資本，增進兩邊醫療機構治理體系體例完美和才能晉陞。中方支撐老撾寒帶病防治結合試驗室才能扶植，配合助WUTZ屋子力晉陞瀾湄區域寒帶病防控才能。持續在老展開“光亮行”白內障復明等國際公益運動，配合保護兩公民眾安康。
5.積極展開文明和游玩交通與一起配合。推進商簽新一期文明和游玩一起配合履行打算。推進兩國各層級職員往來，支撐文明和游玩機構展開交通一起配合。積極餐與加入在對方國度舉行的嚴重文明和游玩運動，中方為老方在華展開游玩推介供給方便。繚繞中老鐵路，支撐優質文明和游玩線路與產物開闢、推進展開brand塑造和營銷推介。加大力度人力資本扶植，配合謀劃各類培訓項目。老方支撐中國文明中間等中國在老撾文明和游玩機構運作。
6.穩固和晉陞在服役甲士任務範疇的交通一起配合，進一個步驟推進兩邊在服役甲士的治理辦事、撫恤優待、失業培訓、創業攙扶、社會融會、表揚留念等範疇的政策軌制分送朋友與任務經歷交通。配合做好中國在老義士陵寢補葺和保護任務，施展好其在弘揚中老傳統友愛關系上的宣揚教導感化。
7.深化在消息、影視、出書範疇交通一起配合。應用好雙多邊媒體交通一起配合機制，展開結合采訪、結合制作、職員互訪與培訓等一起配合。中標的目的老方先容片子制作和刊行經歷。深刻展開中老經典著作互譯出書項目，推進兩國出書機構在內在的事務生孩子、翻譯出書、刊行推行等樹立常態化一起配合機制。
五、生態範疇
推進生態周遭的狀況範疇全方位一起配合，提倡綠色低碳輪迴成長，共營生態文明扶植，以生態周遭的狀況一起配合增進兩公民生福祉。
1.深化生態周遭的狀況範疇一起配合，加大力度生態環保理念和律例尺度研究交通，中方支撐老方在天氣變更、淨化管理、周遭的狀況治理、生態維護等範疇職員才能扶植。進一個步驟支撐中國－老撾應對天氣變更南南一起配合低碳示范區扶植，施展示范區在應對天氣變更、助力綠色低碳成長經過歷程中的示范感化。
2.加大力度雙邊和瀾湄一起配合機制下水資本範疇一起配合，推進續簽部分間水資本一起配合體諒備忘錄，就水資本開闢應用、水文信息、防災減災、才能扶植、職員培訓等範疇展開一起配合，配合晉陞水資本集約平安應用程度。
3.中方利用航天技巧助力老方農林資本計劃、水資本治理、周遭的狀況維護、洪澇災難防災減災等。WUTZ屋子
4.應用好中國－東盟、瀾湄以及“一帶一路”綠色成長國際同盟等平臺，推進兩邊周遭的狀況政策對話和技巧一起配合等運動，就兩邊配合追蹤關心的地域和全球周遭的狀況議題展開溝通和和諧。
5.積極展開在野活潑植物特殊是藥用植物維護範疇的一起配合，加大力度在當局間協定、國際條約等多邊場所的態度溝通和協商。
第三部門 落實機制
中老兩邊有關部分和處所依據現實情形，細化落實本《舉動打算》觸及本單元內在的事務。兩邊分辨由兩黨中聯部作為落實《舉動打算》牽頭部分，擔任溝通和諧、監視實行、總結評價、對外宣介等任務。在履行經過歷程中呈現的題目，兩邊應經由過程友愛協商處理。
本《舉動打算》于二〇二三年十月二旬日在北京簽訂，一式兩份，每份均用中文和老撾文寫成，兩種文本具有劃一效率。本《舉動打算》有用期五年，自二〇二四年一月一日起失效。期滿后，兩邊視情簽訂新的舉動打算。
中國共產黨 老撾國民反動黨
中心委員會總書記 中心委員會總書記
習近平 通倫·西蘇里