11年前,湖北省鄂州市鄂城區長港鎮峒山村70%的勞動力在外打工;如今,全村80%的勞動力實現家門口就業。走進峒山村,景色宜人,山水田園氣息撲面而來。2013年7月22日,習近平總書記來到峒山村考察,了解城鄉一體化建設等情況,與村民代表親切座談,強調要破除城鄉二元結構,推進城鄉發展一體化等一系列重要指示,開啟了鄂州城鄉融合發展的新時代。

時光荏苒,11年過去,鄂州一個個特色村落拔節而起,蝶變展新顏,總書記當年的殷殷囑托仍在村民心中激蕩回響。鄂州市委書記孫兵表示,要沿著總書記指引的方向,學習運用“千萬工程”經驗,堅持以城帶鄉、以工促農,以深入實施湖北“強縣工程”為抓手,不斷提高鄉村基礎設施的完備度、公共服務的便利度、人居環境的舒適度,走出一條鄂州特色城鄉融合發展“新路徑”。

牢記“國之大者”,改革激活農業農村發展活力

鄂州是湖北省面積最小的地級市,地處武漢城市圈同城化核心區,是全省首批城鄉一體化綜合配套改革試驗區、首個城鄉一體化試點城市,城鄉一體發展、融合發展始終是鄂州的一張亮麗名片。

“‘三農’之于鄂州,總量塊頭不大,但肩負的使命極其重大。”鄂州市委農辦主任、市農業農村局局長方勇利介紹,“城鄉融合”是鄂州城鄉一體化發展“升級版”,更是促進全域騰飛的現實私密空間需要。鄂州守牢糧食安全和不發生規模性返貧底線,堅持改革創新,積極構建城鄉融合發展政策體系和體制機制,在全省率先建立城鄉融合發展評價指標體系,用具體指標來明晰發展路徑。全市涉農部門已出臺和完善48項政策,初步構建起“人、地、錢”要素城鄉雙向自由流動機制,城鄉人口雙向流動取得成效。全市城鎮化率67.9%,位居全省第2。

“改得真好!”2018年春天,一場改革的春風,吹向鄂州市華容區華容鎮蘆花村,開啟了鄂州第一批農村集體產權制度改革的先河,村民高波切身感受到“集體資產”帶來的變化,村里“沉睡”的資源“活”了起來。

鄂州農村改革一直走在湖北全省前列,2018年被列為中央第四批農村集體產權制度改革試點單位。經過努力,全市322個村完成改革試點任務,探索出城中村“蓮花模式”、拆遷村“大垅模式”、純農村“蘆花模式”等經驗,入選全國村級典型案例,為促進鄉村振興注入了新動能。

培育農業“芯片”,以新質生產力促三產融合

今年金秋時節,武漢大學雜交共享會議室水稻國家重點實驗室鄂州基地迎來一年豐收季。種子是農業的“芯片”,是發展新質生產力的重要領域,鄂州市組建特色種業技術研究院,加快建設“種業新城”。

據了解,鄂州市現有華中農業大學、湖北省農業科學院等各類育種基地40多家,其中國家級種業基地3家;主要糧食作物良種覆蓋率達97%以上,生豬優質率98%以上,名特優水產品優質種苗占比70%以上,在全省處于領先水平。目前,鄂州水稻、水產育種育苗初具規模,智慧農機遠銷非洲,鄂城區成功創建首批省級農村產業融合發展示范園,梁子湖區獲批國家現代農業示范區,華容區全國數字鄉村試點已開展場景應用。

花湖機場,是全國首座貨運樞紐機場,它的通航是鄂州新的發展動力源。近年來,鄂州市圍繞促進三產融合借勢培育“臨空+農業”特色新產業,充分挖掘農業品牌和航空物流價值。目前,已有小龍蝦、螃蟹、武昌魚等鮮活農產品“坐”上飛機,12小時內從鄂州到達國內各大中城市市民餐桌。

鄂州市委常委、副市長盧輝表示,下一步,將加強科研平臺布局,持續做好新型農業科技創新主體培育和農業科技創新成果轉化。傾力實施武昌魚品牌復興工程,在拓展產業鏈上持續發力,建設“買全國、賣全球”農產品集散地。利用武漢后花園區位優勢,扶持發展一批民宿瑜伽教室、特色基地,推動農業與教育、旅游、康養等產業深度融合,努力在鄉村產業新業態等方面取得新突破。

踐行“兩山”理念,推進城鄉生態文明建設

曾經,資金短缺、環境治理壓力大,是困擾鄂州農村發展的共享空間普遍難題。2022年以來,鄂州市在全國率先開展農村閑置廢棄的廠房、農房、土地、礦井、九宮格學校和物品等“六閑”資源整治利用提升行動,讓農村廢棄、閑置資源“活”起來。同時,堅持建設現代化村居和保護傳統村落相統一,把傳統文化村落打造成為與現代文明有機結合的和美鄉村。

9月上旬,鄂州市委副書記汪小波調研督導“清潔家園”工作時,對城鄉老舊小區亂拉亂接等問題進行現場辦公。他表示,要充分運用共同締造理念和方法,引導群眾改變生活方式、提升文明素養,扎實推進問題整改落實,實現“掃干凈、碼整齊、清通透”目小樹屋標,推動城鄉人居環境提檔升級。

城鄉融合,生態融合是亮點。近年來,鄂州市上下自覺踐行“兩山”理念,強化流域綜合治理,全域全面加強生態文明建設,持續改善農村人居環境。鄉村建設行動取得突破,公共服務均衡發展,農村寄遞物流覆蓋城鄉全域,在全省率先實現村村通水泥路、通客車、城鄉電話電視互聯網“三網融合”,城鄉供水一體化,成為新時代鄂州推動鄉村振興的堅實基礎。

推動鄂州城鄉融合發展事關全局和長遠,任務艱巨、責任重大,重點難點在“三農”。鄂州市市長王璽瑋表示,要始終牢記總書記考察鄂州時的殷殷囑托,持續推進水電路氣網等基礎設施向農村延伸、教育醫療等公共服務向基層傾斜,推九宮格進鄉村從一時美向小樹屋持久美、從局部美向全域美邁進,走出一條具有時代特征、鄂州特色的城鄉融合綠色發展新路。

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