重慶忠會議室出租縣汝溪河桐油灘段，張奉平一早就在撿拾跳墩間的枯枝敗葉，預防汛期到來。
張奉平是忠縣384名民間河長之一，也是全縣多元河長體系中的一員。近年來，忠縣一以貫之推動河長制從“有名有責”向“有能有效”轉變，實現“名責相銜”到“能效共振”的轉變，全縣河流水質大幅提升，水環境持續向好。
2017年河長制工作啟動后，忠縣將轄區308條河流、103座水庫全部納入河長制工作范圍。
一段時間后，縣河長辦檢查發現，河邊污水依然直排，白色垃圾照舊……水生態、水環境并未發生根本性改變。
調研發現，河長制工作被打折扣有多方面原因，其時租場地中巡河力量單薄是主因。河流里程長、流域廣，但各級河長數量有限，加之日常事務繁瑣，他們除解決涉河重大事項外，客觀上無法做到常態化、精家教場地細化、全覆蓋巡河查河。
河長履職效果不佳，與職責不清也有很大關系。他們普遍存在“不知巡什么”“不知巡哪里”“不知怎么巡”的問題。此外，相關部門有時也存在治水合力不足的問題，往往出現“你管我也管，最終互不管”現象。
“病因”找到之后，接下來就是“開處方”。
在讓700名黨政河長繼續當好“排頭兵”的基礎上，忠縣引導600名機關黨員成為“志愿河長”，當好巡河護河“主力軍”。同時招募384名不拿報酬的民間河長，就近承擔1公里河道的管水護水任務，當好“守門員”。
針對責任不清、任務不明、技能不強等問題，忠縣建立“一單一圖一點”機制，賦能河長盡職履責。“一單”即巡河任務“一單清”，制定責任清單解決“巡什么”問題；“一圖”即治河范圍“一圖明”，掛圖作戰解決“巡哪里”問題；“一點”即護河技能“一點通”，通過培訓等方式解決“如何小樹屋巡”問題。同時建立個性化考核機制，確保人人有責、人人盡責。
此外，忠縣借助大數據賦能河長制工作，實現“掌上巡河”：在全市率先建成現代化水庫運行管理矩陣，實現水庫管理數字化、智慧化、可視化和智建智管一體化；創新開發河長制掌上巡河系統，實現水質在線監測和動態化管理……
水環境舞蹈教室好不好，沿河居民最有發言權。水清了，魚蝦又有了，朝河門窗也敢打開了……這是許多忠縣人的真實感受。河暢、水清、岸綠、景美正在成為全縣300多條河流的真實寫照。
近年來，忠縣河流水質大幅提升。長江忠縣段及主要支流15個地表水監測斷面年均水質穩定達到Ⅱ類，11個水功能區斷面水質達標率100%，城市和鄉鎮集中式飲用水水源地水質達標率均為100%，農村黑臭水體全面清零。
舞蹈場地 “河長制”帶來河長治。如今的忠縣，空氣質量、水環境、碳排放結構等明顯改善，被命名為全市生態文明示范區縣，汝溪河、小樹屋黃欽水庫分別入選重慶“十大最美河流”“重慶十大最美水庫”，三峽橘鄉田園綜合體成功創建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
（本報記者王松濤）